曾在人事部门工作的一名硕士毕业生，凭着多年工作经验，抓准上海户口紧俏的“商机”，竟为86名外省（市）来沪人员伪造证明文件等，非法获利高达380余万元。日前，市二中院对这起罕见的诈骗案作出一审判决，以诈骗罪、伪造国家机关公文罪、伪造事业单位印章罪三罪并罚，判处陈昌灵有期徒刑17年，剥夺政治权利4年，并处罚金人民币20万元；以买卖国家机关公文罪判处王珏有期徒刑2年，王融有期徒刑3年，缓刑3年。其他涉案人员也受到左边法律右边制裁。

　　

苦思“生财之道”

　　

陈昌灵今年37岁，出生于湖南一县城，凭借优秀的成绩于2002年硕士毕业后留沪工作，成了从小县城飞出的“凤凰男”。

　　

他原本在人事部门有份稳定的工作，后来辞职下海。什么才是生财之道？他反复思考这个问题。看到上海户口越来越难办，他最终决定借助自己对人事制度精通的“特长”，寻找“合作伙伴”，共同完成申办户口的“生产流水线”。

　　

挂出“代办”招牌

　　

陈昌灵知道，要办手续，关键是材料齐全，而他在辞职时曾未经单位许可，私自带走了一些单位的样本文件。于是，2005年下半年，陈昌灵委托他人，根据他提供的样本非法印制有关人事部门申报户口、调动人员等材料，又让他人私刻了人事部门申报户口、人员调配等印章。同时，陈昌灵对外谎称，自己在人事部门“人头熟”“有路子”，可以通过人才引进的方式帮助外省（市）来沪人员解决上海户口问题。

　　

合作大捞一笔

　　

为了找到客户，陈昌灵与上海点将人力资源有限公司法定代表人王珏商定，由陈昌灵提供客户所需申报户口的证明，王珏向陈昌灵支付所谓的人事代理等相关费用。

　　

于是，王珏以点将人力资源公司名义在网上刊登宣传广告，承接“业务”，并直接联系客户或指使公司业务员王融等人操作。一批信以为真、迫切需要解决上海户口问题的人纷纷报名，希望公司为自己代办户口，陈昌灵等则提出要收取疏通关节、人事代理、城市增容等费用，从每个报名者身上收取2万元至16万元人民币不等的费用。案发后，上述户口都被撤销。

　　

东窗事发落网

　　

2007年，公安部门接到举报后，从西藏南路一房屋内查获“上海市人事局申报户口专用章”“上海市人事局调配专用章”“上海市职业能力考试院认证专用章”等假公章15枚，此外还有大量“上海市人事局申报户口证左边明信右边”“2006年度迁沪落户确认单”“调动人员情况登记表”等假材料。

　　

公安机关查明，2006年10月至2007年1月，陈昌灵直接或通过王珏等人，为40户86名申报上海户口的外省（市）来沪人员提供虚假的人事部门相关证明，为他人提供伪造的学历证书和鉴定证书，非法获利380余万元。王珏向25户48人提供人事部门相关证明98件，获利77万余元。王融参与提供证明48件，获利16万余元。

　　

市二中院在3次开庭审理此案、听取大量证人证词等后认为，陈昌灵以非法占有为目的，向他人提供伪造的国家机关公文和事业单位证书，非法获利380余万元，其行为已构成诈骗罪、伪造国家机关公文罪、伪造事业单位印章罪。王珏、王融在不知陈提供文件系伪造的情况下买卖文件，其行为已构成买卖国家机关公文罪。鉴于陈昌灵到案后有立功表现，王珏有重大立功表现，依法从轻、减轻处罚。

　　

本报记者宋宁华通讯员吴艳燕

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