张学兵发言新民网记者袁蓉摄

【新民网?独家报道】1月27日上午，新民网上海两会报道团队在上海市委党校现场报道：《破解城乡和人口二元结构，促进社会和谐稳定》专题审议会。

张学兵表示，今后会有相当一批新上海人不是买房入户，是租房入户，“租赁房究竟能入户吗？应该能入户的，不过现在没有相关规定，这个可以研究的，今年会探索居住证管理的问题”。张学兵说，“我们本来是准备报在居委会的，居委会不同意，那我觉得可以报在公安局的综合信息系统里嘛，”

在《破解城乡和人口二元结构，促进社会和谐稳定》专题会议上，张学兵表示，大家讲得比较多的是地域两元结构，还有人口的两元结构。上海户籍和非户籍人口也有个两元问题。人口的质量也是城市的质量，非户籍人口是其中的短板。对非户籍人口没有服务就没有管理。人口发展的规划，其实是政府所有决策的依据。产业结构决定了人口的结构，对人口有个导向。上海目前人户分离的情况比较严重，人口流动的频率很高。（新民网记者袁蓉）

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