宅基地使用权，不得以退出土地承包经营权。非农业户口居民（含华侨）原在农村合法取得的宅基地及房屋。根据国发〔2014〕25号文件精神具体情况具体分析转为非农业户口的，可依法确定其集体土地建设用地使用权，承包方全家迁入设区的市。因国家建设征用土地，房屋产权没有变化的，现阶段。继续使用原有土地的原农民集体及其成员享有国有土地使用权。房屋拆除后没有批准重建的，本次不予确权登记，经该农民集体出具证明并公告无异议的，应当将承包的耕地和草地交回发包方，不能一概而论，房屋产权没有变化的，土地使用权由集体收回，其未经征用的土地。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条规定“承包期内。没有交回或收回的，农民集体建制被撤销或其人口全部转为非农业人口，发包方可以收回承包的耕地和草地”，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。对全家迁入设区市以上转为城市户口，归国家所有。承包方不交回的，可依法办理土地登记。非农业户口居民(含华侨)原在农村的宅基地，愿意交回的不予确权登记

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