江苏警方出台户口强迁细则卖方不迁可以强制迁至社区家庭户

去年下半年，江苏出台新的常住人口管理规定，其中规定，房子卖掉之后原房主未能及时将户口迁出的（俗称“老赖”户口），当地公安机关可以实施强制迁出，以维护购房人的合法利益。2月22日，江苏省公安厅有关负责人在参加“政风热线”直播访谈时透露，“老赖”户口强迁实施细则已经出台，由各地公安机关实施。

买了房子，原房主的户口却死活不肯迁走；或者房子里还有别人的户口，却找不到这个人。对于这种户口“老赖”问题，2016年11月1日正式实施的《江苏省常住户口登记管理规定》（以下简称“《规定》”）提出了明确的解决措施，即由公安机关强行迁户。不过一些市民发现，这项惠民政策并没有真正落地操作。2月22日，江苏省公安厅副厅长裴军作客政风热线回应网友提问时表示，目前江苏省公安厅已经制订了强迁户口“老赖”的实施细则，将在近期付诸实施。

据了解，《规定》第96条提出，因合法稳定住所所有权转移，该住所内原登记户口未迁出，现所有权人书面申请将该住所内原登记人员户口迁出，公安机关调查核实情况属实的，告知该住所内原登记人员按规定迁出户口。经公安机关告知后，原户口登记人员未迁出户口的，公安机关可以凭有关材料将其户口迁至社区家庭户。也就是说，“老赖”户口可被强制迁往社区的集体户上。该政策是江苏警方在人口管理中推出的创新性举措，国家层面还没有可供操作的范本，所以该《规定》实施以来，江苏公安机关尚未正式受理户口强迁业务。

江苏省公安厅相关负责人表示，该政策真正落地实施还需要制定细则。在昨日的政风热线中，江苏省公安厅治安总队人口支队副支队长于海霞表示，“老赖”户口强迁属于江苏特有的惠民政策，是江苏省公安厅在前期和法院、包括一些大学行政法学专家沟通的基础上出台的。具体实施中，究竟如何操作户口强迁，江苏省公安厅联系了省政府法制办，包括东南大学和南京大学的法学教授，在多次会商后制订了相应的执行细则，包括申请需要填写告知书和户口迁移通知书都做了明确。目前，该细则已经下发到各地市公安机关，相应的受理工作很快就能展开。

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