民盟市委副主委、上海四维乐马律师事务所主任厉明反映，上海引进世界知识产权组织（WIPO）仲裁与调解中心，是加快知识产权强国建设的重要抓手，也是实现上海新一轮更高水平对外开放的必然实践。相较已在中国设立分支的其他联合国机构，WIPO仲裁与调解中心通常处理跨国民商事主体之间知识产权纠纷，更注重纠纷解决机构的专业性、独立性和中立性，并会对案源有所考虑。建议由上海经贸商事调解中心（SCMC）或者上海国际经济贸易仲裁委员会（SHIAC）等优质解纷组织作为对接机构，推进WIPO分支机构落地。具体考虑如下：

一、由具备独立性和中立性的第三方组织进行对接。TRIPS协定前言中明确，知识产权为私有权利，在处理该种“私有权利”的纠纷时，应当严格要求解纷主体的中立性，并与一般的公权力行使范围作出区分。政府单位作为一国意志的代表，在涉及到国际知识产权纠纷中难免存在倾向性。在与WIPO仲裁与调解中心对接的过程中，政府单位如上海市商务委、上海市知识产权局等可以作为政策制定者、合作协议的签订者和业务指导者，在实际处理国际知识产权纠纷案件时则更需要具备“国际中立性”的专业解纷机构，以便更好地落实对接。

二、以解纷规则、解纷员队伍和解纷经验三要素为考量，选定具备专业性的对接机构。一是关于解纷规则。WIPO仲裁与调解中心提供调解、仲裁、快速仲裁、专家鉴定以及域名裁决等服务，每一项服务都设有规则。在设立WIPO仲裁与调解中心分中心的过程中，应注意选择解纷规则订立国际化、运用成熟的对接机构。二是关于解纷员队伍。WIPO仲裁与调解中心拥有一支1500多名调解员、仲裁员、行业专家的解纷员队伍，所有申请加入的解纷员均会对其左边法律右边或理工水平、解决纠纷经验、作品发表以及职务关系进行考核，通过者可以加入WIPO仲裁与调解中心专家库。目前中国共有6名专家入选成为WIPO认证调解员。调解员在纠纷的处理过程中作用至关重要，不仅对其专业知识、语言交流能力要求十分严格，纠纷处理节奏、调解场面的把控更是调解成败之关键。在WIPO仲裁与调解中心上海分中心的设立过程中，应注意选择具备国际化合格知识产权解纷员队伍的机构，解纷员要有较高的学术水平、业务能力和丰富的国际业务经验。三是关于解纷经验。上海市早在2011年率先开展多元化纠纷解决机制改革，近年来也出现了调诉对接和市场化商事调解的新模式。在具体选定对接机构时，应着重考虑其与WIPO以往的合作经验以及案件来源的稳定程度。

（民盟市委供稿）

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