近期,人力资源社会保障部、教育部、公安部、财政部、中国人民银行联合印发《关于做好当前形势下高校毕业生就业创业工作的通知》(以下简称《通知》),要求各地落实就业优先政策,把高校毕业生就业作为重中之重,深入实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划,确保就业水平总体稳定、就业局势基本平稳。其中提出“省会及以下城市全面放开对高校毕业生、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制,精简落户凭证,简化办理手续”“将留学归国人员、港澳台青年全面纳入公共就业人才服务体系,同等提供就业创业服务”等惠及留学人员的政策措施。 1.积极拓宽就业领域 支持多渠道就业,对艰苦边远地区县以下基层单位服务期满并考核合格的基层服务项目人员,可通过直接考察的方式择优聘用到服务地乡镇事业单位;对小微企业吸纳离校2年内未就业高校毕业生就业和离校2年内未就业高校毕业生灵活就业的,按规定给予社会保险补贴。鼓励创业带动就业,加强创新创业教育,将创业培训向校园延伸,放宽创业担保贷款申请条件,支持高校毕业生返乡入乡创业创新。 2.大力加强就业服务 将组织毕业生参观公共就业创业服务机构、企业和创业园区纳入就业指导课程实践,建立职业指导师联系毕业班制度。组织分层次、分类别、分行业的校园招聘活动,向毕业生普遍推送政策清单、服务清单、服务机构联络清单。将留学归国人员、港澳台青年全面纳入公共就业人才服务体系,同等提供就业创业服务。支持人力资源服务机构为高校毕业生提供公共就业创业服务。将有培训需求的高校毕业生纳入职业技能提升行动,鼓励职业院校和应用型本科高校学生在获得学历证书的同时,取得多个职业技能等级证书。 3.强化就业权益保护 省会及以下城市全面放开对高校毕业生、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制,精简落户凭证,简化办理手续。加强招聘领域监管,严肃查处“黑中介”、虚假招聘、违规检测乙肝项目等违法行为,严厉打击以求职、就业、创业为名义的信贷陷阱和传销、诈骗等违法犯罪活动。规范就业签约。 4.全力做好兜底保障 扩大就业见习规模,及时摸排锁定有见习需求的高校毕业生和失业青年,帮助他们获得岗位实践机会。将求职创业补贴对象范围扩大到中等职业学校(含技工院校)符合条件的困难毕业生,补贴发放调整为毕业学年10月底前完成。对就业困难毕业生和长期失业青年实施“一对一”援助,在深度贫困地区开展送岗位上门活动。 考虑到未来的就业机会和发展空间,一般的城市还是无法和那些省会及一线城市相比较的。目前留学生们大多选择在北上广深等一线城市就业,就业后随之而来的就是落户问题。一线城市的落户政策目前也成为了海归们回国就业选择地区重点关注的焦点,诸多留学生会因为当地严格的落户要求,而放弃去某些城市求职。 北上广深留学生落户政策 (图源网络) 将四个城市的留学生落户政策进行比较,可以发现其中北京与上海都有比较严格的落户政策。北京每年都会对留学生落户名额进行调控,对申报企业的要求也很严格,这就意味着即使留学生自身条件符合,也不一定能够在时间落户。此外,留学生必须在回国两年内进行户口申报,否则就无法落户。 与北京相比,上海虽没有落户名额的调控,也没有落户时间的规定,只是要求留学生回国之后份工作一定要在上海,且待业时间不能超过2年,这个要求相对来说还是比较简单的。不过,上海有薪资要求,根据学历的不同,留学生每个月的社保基数必须高于上一年度上海市的职工社会平均工资1倍或者1.5倍。 与北京和上海比较,广州和深圳的落户政策就宽松很多了。在广州,留学生只要自身的学历满足要求,找一家广州市的企事业单位,就可以落户。而在深圳,不管有没有工作,只要有学士以上学位的留学生就可以申请落户深圳。 等之后惠及留学人员的政策措施实施到位之后,相信留学生在国内的就业创业落户都会变得更加便利,留学生们可能也就不会仅仅把就业地点选择在北上广深这类的一线城市了。有着更多海外留学过的人才加入之后,相信更多城市的人才储备也会更丰富的,相应的留学生的各项福利政策也会更加完善的。
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