创新创业以人才为最大资本，中国为鼓励海归人士创业，颁布了多项优惠政策，吸引海归落户。近日上海市推出人才新政，为归国创业人才“特事特办”，让更多的优秀人才可获得受益。

一位从美国留学归国的博士生导师研究员，在辰山植物园从事科研工作，因归国人才本市户籍办理延迟，导致他的孩子无法在今年秋季开学前拿到上海户籍，入学面临困难。从单位隶属关系来看，他所在的中科院上海生命科学研究院并不是松江区属单位，但松江区人才办跨前一步，多方协调，争取“特事特办”，最终顺利解决人才子女就学难题。这名海归研究员成为松江人才新政的第一个受益者。今后，这样的受益者将越来越多。

松江区近日出台促优秀人才创新创业新政，“十三条”实施方法聚焦人才住房、租房、薪酬、就医、子女就学等多重需求。今后，国家级人才落地松江区，最高可获100万元购房补贴；普通全日制本科生在区内重点扶持单位工作，每月可领600元租房补贴。

人才带项目办企业可获租金补助

对初期创业的人才，松江的人才新政突出场地和资金扶持。凡经区人才办认定的优秀人才，带技术、项目在松江注册创办科技类企业，又符合区域重点产业发展导向、具有较好的市场潜力和产业化前景的，将优先安排入住创业孵化器，并给予第一年100%、第二年75%、第三年50%的租金补助。

创业发展中期的人才和企业，对突出团队建设和人才吸引。根据方案，被松江区认定的优秀人才，可获20万元至100万元不等的购房补贴。列入区重点扶持单位的企业，吸收年收入高于市社会平均工资优秀人才的，可申请获得最高16%（按个人社保缴费基数计算）的高薪激励补贴；录用国家“211”、“985”高校应届毕业生、松江大学园区高校应届毕业生、《上海市居住证》积分紧缺专业目录确定的高校紧缺专业毕业生、松江籍应届毕业生作为储备人才的，按本市社会平均工资的5%给予一次性奖励；储备人才在3年内实现年收入超过本市社会平均工资的，将再获本市平均工资10.5%的一次性奖励。

在原有人才基金基础上，松江区再作大幅度扩容，专设两个总额7亿元的专项资金。其中，区人才发展资金2亿元，用于支持区内重点产业领域、重点产业园区、重点事业单位优秀人才及其人才梯队集聚、培育和发展。区创业扶持引导资金5亿元，用于引导和带动社会资本共同加大对优秀人才创新创业投入，引导商业银行、担保机构、社会各类风险投资机构等为优秀人才创业、科创型企业成长提供融资信用担保和投资风险补偿等。

为优秀人才办户籍开绿色通道

除了住房保障和资金补贴外，对于优秀人才急需解决的户籍办理等问题，松江区规定，经区人才办评定的优秀人才将有专人协助办理本市户籍或居住证积分、海外人才居住证、永久居留证、工作类居留许可、R字签证等。优秀人才的配偶有工作需求的，人才办将根据实际情况协调解决就业困难。对于子女学前教育、义务教育阶段在本区入园入校就学的，可优先安排公办幼儿园和学校。另外，优秀人才在松江区二级医院以上医疗机构就医，可享受优先挂号、优先就诊、优先付费、优先检查、优先取药、优先住院等“六个优先”诊疗服务。

优秀人才对于我国创新创业进程发展有不可小觑的推动作用，没有创新，经济发展就陷入失去动力的泥沼，全社会要形成合力，在培养创新人才的同时，吸纳更多的优秀人才进行创业。

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