在世界全球化不断融合下,随着我国高校教育国际化进程的不断推进,使来华留学生教育得到跨越式的发展。而高校留学生档案真实记录了留学生在校期间的全过程,作为高校档案管理的重要组成部分,虽然其与普通的高校学生档案管理不同,但在管理过程中仍存在一些问题[1]。据调查显示,大多数高校留学生档案管理存在一系列的问题,且档案资源的利用程度不一。为了加强高校留学生档案管理,因此,需要们重视对高校留学生档案管理的完善与优化途径的探讨,这对留学生教育意义重大。 一、现阶段高校留学生档案管理呈现的问题 对于高校留学生档案管理,其在管理过程中受内、外各因素的影响,使档案管理不能有序且规范化开展,其呈现的问题主要体现在留学生档案管理机构不明确、留学生档案保存方式不完善、留学生档案管理内容不完整及留学生档案开发利用程度不够,具体内容如下: (一)留学生档案管理机构不明确 目前,由于各高校对留学生的录取、管理模式不一,导致其档案管理各有差异。其中,在档案管理机制上,涉及留学生管理部门、教学单位及高校档案管理部门,而各部门之间有自身的任务,它们各自为政,缺乏有效的对接与沟通。另外,各部门之间对留学生信息的收集与存放,都是涉及本部门所管理的部分,这导致归档内容不一致,甚至是同一留学生档案在各个部门之间内容是不统一的[2]。此外,由于留学生档案在入学前有国际合作交流处管理,而在学习期间由所属院系管理,待毕业前从新交给国际合作交流处,多头管理模式使档案管理过于分散,难以保证档案的完整性与系统性。 (二)留学生档案保存方式不完善 当前,大多数高校对留学生档案保存时间并不一致,主要按照年份进行整理,而学生毕业离校后移交学校档案馆立卷并保存,这样的组卷方式不利于查找与利用。其次,保存部门不统一。由于留学生身份信息比较复杂,名字、护照号码等时有重合情况,多部门进行档案归档时难免存在疏漏。而有些留学生由于休学、复学等客观因素,学籍材料形成时间过长,对某一阶段的档案管理不能妥善衔接。最后,档案保存要求不相同,一般而言,档案部门对留学生档案管理重视学生各个阶段的档案管理,而对较短时期留学生档案管理不做硬性要求。而留学生档案管理大多为纸质档案,电子档案较少,且没有要求整理递交给档案馆。即使是纸质档案在各高校中流通并不是通用的,不能成为交流外事工作及成果的媒介。 (三)留学生档案管理内容不完整 现阶段,虽然大多数高校留学生档案管理,均按照教育所颁布的相关规定执行,但归档内容缺乏统一的标准,难以统一管理措施与方法。而系统化管理体质的缺乏,使高校留学生档案管理不明确,导致原始档案管理不规范、完整,加上大多数高校只重视留学生入学前的档案收集,没有考虑到其档案的特殊性,对留学生入学之后的一些档案收集情况不够重视,使该内容资料比较缺乏,这不利于留学生档案管理。另外,高校重视对留学生日常管理类档案收集比较重视,而对其教学档案重视不够,这导致留学生档案缺乏整体性,使用价值不高。 (四)留学生档案开发利用程度不够 目前,对高校留学生档案的管理,还处于基本的保存状态,对档案信息的利用尚浅,对教学管理、改革服务的利用成效不大,导致高校留学生档案利用程度并不高[3]。另外,留学生档案档案信息,具有分散性、无序性,在实际的管理过程中,对留学生档案管理主要是对信息的整合与筛选,但在档案信息归档方面,还缺乏一定的标准,这使留学生档案信息难度进一步加大。例如,虽然一些高校有留学生档案管理平台,但是只限于本校人员及学生使用,而其他高校或用人单位不能了解学生的信息,这对留学生招生、教学管理及日常管理带来诸多不便。 二、高校留学生档案管理完善与优化途径 对于高校留学生档案管理的完善与优化,在了解其管理过程中存在的问题之后,提出了完善与优化的途径,其表现在完善与优化留学生档案管理制度、管理内容及管理方式及做好留学生档案开发利用工作,以下是具体的内容: (一)完善留学生档案管理制度 自国家教委颁发有关高校学校档案实体分类法后,外事类档案被列为高校十大档案之一。教育部也实施了相关的档案管理办法,这从左边法律右边层面对留学生档案管理范围、方法做出了界定[4]。但是在具体的管理过程中,相关规定多留学生档案管理过于笼统、简单,不能满足当前对留学生档案的管理要求。各高校需要根据高校留学生各方面管理情况,立于左边法律右边法规上,制定合理的留学生档案管理制度。其次,完善留学生档案管理机构的职责,对相关人员进行培训,提高留学生的档案管理的质量。 (二)创新留学生档案管理方式 目前,受当前经济条件与行政管理条例的影响,高校留学生档案管理不能满足学校的发展需求,呈现一定的落后性与局限性。据调查显示,大多数高校留学生档案手工操作与纸质保存状态,这不仅容易导致错误的频出,还耗费了大量人力与物力资源。比如,一些高校虽然建立了自己的网络管理平台,但在管理过程中容易出现盲区[5]。因此,需要我们创新留学生档案管理方式,首先,通过建立自动化检索档案条目,加强电子档案建设,更新相关设备与技术,以此实现网络化管理。其次,通过采用现代化管理手段,为留学生档案信息化管理提供先决条件。另外,建立并完善高校留学生档案信息管理系统,将留学生档案管理朝向优质化、社会化及多元化方向发展,实现留学生档案资源的共享。 (三)完善留学生档案管理内容 对于完善留学生档案管理,由于其内容涉及较多,为加强高校留学生档案管理,主要内容为简化留学生基本信息录入程序、做好学生档案数据库信息资源共享及成绩信息一体化管理,具体如下: 1、简化留学生基本信息录入程序 在传统的档案管理中,管理人员根据学生填写的学籍表,补充相关的资料,对学生的信息实施录入,然后归档到学校档案室管理。由于在管理过程中需要完善信息,这使管理人员在一段时间后,为了更新与完善档案信息,需向学生征集信息,这在无形之中增加了管理人员的工作量。而高校通过建立信息化档案管理系统后,学生可直接通过网络,下载所需的表格进行填写。在此过程中学生一方面可根据自身的学习情况,将档案信息进行更新与补充。另一方面,学生可自行查阅个人基本信息。而学校可根据学生完善的档案信息进行科学的筛选与使用。 2、做好学生档案数据库信息资源共享 对高校留学生档案信息资源的管理与资源。对学生来说,高校自身通过建立信息化网络,可随时查阅自己的相关成绩。对学校领导而言,可了解留学生选修课的情况,进一步了解留学生的学习特点,方便教师优化课程设置。对相关用人单位等而言,可以随着检索所需留学生的档案信息,为其管理与决策做出帮助。 3、成绩信息一体化管理 留学生在校成绩信息管理是档案管理的一部分,其涉及的内容较多,比如平时成绩、选修成绩等。在以往学生的成绩管理比较复杂,并且在管理过程中容易出现一些错误[6]。而建立信息化档案管理系统后,可根据每学期教学计划的内容情况,制定合理的管理措施。而教师负责完善学生的成绩录入,待核查无误后进行发布,这样可使学生随时进行搜索,方便一体化成绩信息管理,满足了高校留学生扩招、专业增加等内容的管理。 (四)做好留学生档案开发利用工作 随着高等教育事业发展,留学生数量的增多,而一些留学生受我国文化的影响,在毕业之后会留到国内工作,这必须要对留学生档案信息加强管理,使其档案信息资源共享的同时,可以更好地服务于社会。然而,在实际的档案管理过程中,我们对留学生档案的管理始终处于保存状态,而对档案研究工作开展较少,这需要分散与传播静态信息、集中动态信息,总结数据与资料,筛选与提炼其中的信息资源,为学校教学与管理提供一定的帮助[7]。另外,建立完善的查询与检索体系,扩大留学生档案信息的利用范围,给一些使用者查询档案信息的机会,使其发挥更大的社会效益,实现留学生档案信息的管理价值。 结束语 综上所述,本文通过对高校留学生档案管理的完善与优化途径的探讨,了解了当前高校留学生档案管理存在的问题,提出了完善留学生档案管理制度、管理内容、管理方式及做好留学生档案开发利用工作的优化途径,为做好留学生的服务与管理提供了一定的帮助,这对提高留学生教育质量具有重要的现实意义。 本文来源:《企业科技与发展》:
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