日前，全国人大代表、中国教育学会副会长、华中师范大学教授周洪宇建议，应该建立留学生回国学习衔接制度，为留学生的求学、求职与落户尽可能提供政策上的便利。

显然，这是在疫情特殊形势下的应对之策。受疫情影响，大量留学生被国外学校录取，却无法出国，只能在家上网课，他们担心国家和用人单位不承认这样的学习方式。还有不少留学生因疫情滞留在国外，或者原本的回国就业计划被打乱，不能按照之前规定在回国两年“有效期”内找到工作，满足一些城市针对留学生的落户条件。

诸如此类的问题较为普遍，而受其影响的留学生人数并不少。如何在政策层面给予他们相应的扶持，让更多留学生可以安心完成学业与就业大事，如今已经引起有识之士的重视，也应该被教育部门高度关注。

具体而言，周洪宇提出的留学生回国学习衔接制度，首先要调整现行学籍管理制度，或者出台临时办法。受疫情影响，很多留学生只能留在家里上网课，或者在国外没法上课。而且，不同国家疫情形势不同，各自的政策也不同，不同学生面临的困难也不同。

对此，一些代表委员提出了有针对性的建议，比如：接受优质生源回国借读或正式入学，建立国内外高校间学生转学及学分互认的机制。教育部也推动94个中外合作办的大学、机构和项目临时扩招，共录取3031人。实施这些措施，对于保障留学生的基本权益，以及增强国际教育合作都有积极的意义。

留学生回国学习衔接制度还应该对学生的就业权益进行保障。在疫情发生之前，按照规定，如北京这样落户政策严格的大城市，对留学生回国后办理落户的时间有严格要求。而在疫情影响下，很多留学生原来的就业与落户时间安排都被打乱了，如何出台更加人性化的政策来保障他们的权益，值得有关部门认真考虑。对此，需要在坚持公平原则的前提下，尽量考虑到疫情特殊时期的不确定性，适当放宽时间“红线”，为留学生求职提供切实支持。

制定政策的最终目的都是为了服务民众，促进社会的进步。从这个意义上讲，教育部门应当将留学生回国学习衔接制度当成一个重点研究的问题，尽快发布有助于有利于留学生学习和成长的政策。让更多人感到政策的温度，让善政惠及更多年轻人，也是人大代表、政协委员建言献策的意义所在。

来源：中国青年报客户端

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