前几日在学生和圈内人士传送了一篇微信帖，讲的是上海市关于海归人员落户相关政策的内容（网上搜索：关于印发《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》的通知））。该政策涉及到了申请者第一学历、最高学历、毕业院校档次（排名）等敏感内容，值得各位已经和准备留学的同学们关注及研究。

　　

原文出处：

　　

关于印发《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》的通知

　　

在《通知》中有这样一段描述：

　　

世界排名前500名高校由上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）参考英国泰晤士报高等教育副刊、美国新闻与世界报道、QS世界大学排名、上海交通大学2015年发布的学校名单确认后予以公布（见附件2，留学回国人员国（境）外毕业院校参考名单）。上述名单待每年新的世界排名公布后对新增的院校名单予以追加，12月31日前在上海市人力资源和社会保障局（上海市外国专家局）网站予以公布。同时，留学人员在国（境）外院校获得的学历学位应属于教育部认可的范围。

　　

同时在结尾处还附有：

　　

　　

由此可以判断，政策中存在着变化的因素即海归毕业院校是根据排名（4大排名）来指定的，且还需要配合教育部的学历认证。

　　

重点看下“2019新增名单”中，涉及到了新增的14所法国院校，其中多次出现了ComUE的名称，参考序号9的翻译，是比较准确的。

　　

　　

ComUE是“Communautéd'Universitésetd'Etablissements”的简写，意思是大学与高等教育机构共同体（或联合体）。与我们国内之前的大学合并非常相像，由同一省份或者大区内的几所甚至十几所高校组成。比如法国北部里尔大学UniversitéLilleNorddeFrance(ComUE)，如下图，由5所公立大学、2所工程师学院和2个研究所合并而成。

　　

　　

5所大学：里尔大学（重组了里尔第一、二、三大）、阿尔图瓦大学、滨海大学、瓦伦谢那大学、里尔天主教大学。）

　　

2所工程师学院：里尔中央理工学院、IMT（里尔-杜埃）工程师学院

　　

此举使得法国院校在参与世界大学排名时，不再像以前那样吃亏。英国的媒体就针对法国高等教育的这次改革发表过评论，如下图：

　　

　　

ComUE的出现从长远来看，的确会给法国的高等院校，至少在世界排名这个层面上带来很大的进步，尤其是对于中国学生及家长来说，排名这个东西还是相当的管用。目前上海公布的这份名单中，法国公立大学系统内至少有70%以上的院校都名列其中（披着ComUE的外衣）。以巴黎地区为例，除了巴黎第八大学和塞尔奇大学(Cergy),其余大学都进入了名单。

　　

当然，其弊端也是存在的。在此只谈对于中国学生可能存在的弊端或者叫“坑”。

　　

1-海归在读院校参考名单是根据排名（4大排名）来制定的，且还需要配合教育部的学历认证。这是一个并存的关系，但是上海方面的名单是年年更新，而教育部涉外监管信息网上的名单却很“稳定”。这种不同步或多或少会掣肘上海地区的落户政策。

　　

比如：留学回国人员国（境）外毕业院校参考名单（2018年新增）中的

　　

　　

其实应该翻译为法国蔚蓝海岸大学（里维埃拉是个什么鬼？）

　　

该大学所辖教育机构中也包含了Skema商学院，EcoleNationaleSupérieured'ArtVillaArson(公立美院）和TheSustainableDesignSchool，SDS(私立设计学院）。

　　

EcoleNationaleSupérieured'ArtVillaArson(公立美院）和TheSustainableDesignSchool，SDS(私立设计学院）都不在教育部涉外监管信息网公布的名单上。从已经公布的名单中可知，法国的高商中Top6都在其中，那么Skema是不是可以借UniversitéC?ted'Azur成员校的名义而申请落户呢？

　　

2-各个ComUE成立的时间都不长，合并后的各个院校也在磨合之中，所以各方面都还不够完善。举个例子，有的ComUE已经可以开设一些新型的专业课程项目，并以ComUE的名头颁发国家学位；但大部分ComUE内各校还是各自为政，学位发放并没有统一。如果持ComUE内某一成员校的文凭来申请落户，这是否可行呢？目前还并不知晓。

　　

也许还需再经过3-5年的发展，上述这些“坑”才能被完全填平，让我们拭目以待吧。

　　

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